福建省厦门湾口B矿区海砂矿采矿权和海域使用权“两权合一”拍卖出让公告
福建省厦门湾口B矿区海砂矿采矿权和海域使用权“两权合一”拍卖出让公告
(公告文号：闽自然资矿出让[2021]003号])
根据《福建省自然资源厅关于同意厦门湾口海域B矿区海砂采矿权出让方案的函》(闽自然资函〔2021〕622号)、《厦门市人民政府关于厦门湾口海域B矿区(海砂)海域使用权拍卖出让方案的批复》(厦府〔2021〕307号)，厦门市自然资源和规划局决定以拍卖方式出让福建省厦门湾口海域B矿区海砂矿的采矿权和海域使用权,出让的海砂矿全部定向专供新机场建设填海造地工程。现将有关事项公告如下：
一、出让人
名称：厦门市自然资源和规划局
场所：厦门市思明区湖滨中路518号
二、矿业权交易平台
名称：厦门市土地矿产资源交易市场
场所：厦门市湖里区云顶北路842号厦门市政务服务中心一层新闻发布厅三、出让采矿权基本情况
项目名称：福建省厦门湾口海域B矿区海砂矿
开采矿种：海砂
地理位置：厦门湾口东南海域，与厦门新机场直距约32公里。
面积：5.8303平方千米，拐点坐标如下(2000国家大地坐标)：
序号XY
12679788.110642858.016
22680687.604643780.127
32683340.831646499.951
42683294.081644513.207
52680687.732641922.843
62680066.742642556.502
*-28-41
资源储量：控制资源量(相当于原332)2175.99万立方米、推断资源量(相当于原333)1524.18万立方米，控制资源量+推断资源量为3700.17万立方米(控制资源量占矿石总资源量的比例58.8%)。
开采标高： -28米至 -41米
资源开发利用情况：水下开采(自吸自卸耙吸采砂船直接抽取海砂)。
矿山地质环境保护及土地复垦要求：根据环境影响评价报告要求。
拟出让年限：3年 自批准登记之日起算，有效期届满不予延续。
起始价：27100万元
四、投标人/竞买人的资质条件
(一)中华人民共和国境内外法人和其他组织，除法律、法规另有规定外，均可申请参加竞买。本项目不接受联合竞买。竞买人应具有组织投入8艘以上注册地为中华人民共和国的自航耙吸船(双主机双推进器即双机双桨推进船舶，舱容量不小于10000m3，主机总功率不小于11000kw)的能力(自有或租赁均可)，厦门市机场片区指挥部负责组织对竞买申请人的本项目准入资格审查并出具《准入审核意见书》。
五、出让方式及交易的时间、地点
出让方式：拍卖
拍卖时间：2022年01月30日 上午9:30
地点：厦门市湖里区云顶北路842号厦门市政务服务中心一层新闻发布厅六、获取拍卖文件的途径和申请报名的起止时间及方式获取拍卖文件的途径：厦门市土地矿产资源交易市场http://zygh.xm.gov.cn/tz/。
申请报名的起止时间：2022年01月21日—2022年01月29日申请报名方式：本次拍卖出让项目通过“厦门市土地招拍挂网上报名受理系统”受理竞买申请。该系统登录端设置在厦门市土地矿产资源交易市场网站。具体要求如下： (一)竞买申请人需办理CA数字证书及电子印章，并在厦门市土地招拍挂网上报名受理系统注册。 1、竞买申请人需提前完成CA数字证书及电子印章的办理。办理要求详见厦门市土地矿产资源交易市场网站“服务指南”一栏。竞买申请人之前已在福建省数字证书受理中心办理的建招类CA数字证书及电子签章可直接在厦门市土地招拍挂网上报名受理系统使用。 2、竞买申请人完成CA数字证书及电子印章的办理后，需在厦门市土地招拍挂网上报名受理系统注册。 3、厦门市土地招拍挂网上报名受理系统用户指南可在厦门市土地矿产资源交易市场网站下载。 (二)竞买申请人应在提交竞买申请时间内，登录厦门市土地招拍挂网上报名受理系统提交竞买申请。建议竞买申请人在竞买申请截止前2天上传申请文件,预留审核、补件时间。在竞买申请截止后，竞买申请人无法再补交材料，材料审核不通过的，将无法参与竞买。 提交竞买申请开始时间：2022年1月21日上午9:00。提交竞买申请截止时间：2022年1月29日上午11:30。 系统接收、确认数据信息的时间以系统服务器自动记录的时间为准。
申请报名需提供的资料：(二)竞买申请人申请时应同时提供以下材料。 1.竞买申请书。2.竞买申请人的有效身份文件(如法人营业执照等，应加盖单位印章)。3.法定代表人的有效身份文件(应加盖单位印章)。 4.法定代表人委托他人代为参加竞买活动的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份文件。5.竞买保证金缴交银行受理联或其他有效材料。 6.厦门市机场片区指挥部出具的《准入审核意见书》。 按照新机场建设填海造地工程施工进度要求，本项目设置竞买申请人应具有组织投入8艘及以上注册地为中华人民共和国的自航耙吸船(双主机双推进器即双机双桨推进船舶，舱容量不小于10000m3 ，主机总功率不小于11000kw)能力(自有或租赁均可)的资格准入。竞买申请人在提交竞买申请前，需向厦门市机场片区指挥部提供船舶所有权登记证书、船舶检验证书及证明材料(加盖船舶所有人公章，原件备查)，若为租赁船舶应提供租赁意向书。由厦门市机场片区指挥部组织相关单位进行审核，审核通过后出具《准入审核意见书》。 (三)竞买人应承诺以下事项并提交竞买承诺书和相关材料。 1.竞得“两权”后，开采的海砂矿全部定向专供厦门新机场建设填海造地工程，海砂销售价格58元/方，方量以填方区验收计量为准。 2.须投入的8艘以上自航耙吸船须在取得采矿许可证、海域使用权证书后的2个月内，及时依法申办水上水下施工许可等，并全部到达指定海域采砂。供砂时，服从统一调度。 3.执行海域使用论证和海洋环境影响评价的相关要求，及自然资源行政主管部门对海砂开采的监管要求。 4.出让的“两权”不可转让、抵押、出租，不得越界开采、滥采、外卖或变相外卖海砂。5.落实企业安全生产主体责任，依法申报安全生产相关许可，确保海砂开采安全。 6.竞买承诺书。
七、确定中标人/竞得人的标准和方法
出价最高者为竞得人。
八、风险提示
(一)为保障厦门新机场建设填海造地工程用砂需求、控制厦门新机场建设成本和工期，本次拍卖出让“两权”开采的海砂全部定向专供厦门市新机场建设填海造地工程，并设定了相应的特殊要求，可能影响到竞得人的财务营运成本，若竞得人未能落实相关特殊要求，存在承担合同违约相关民事责任的风险。 (二)鉴于本次拍卖出让“两权”所属海域位置较为敏感，海砂采运需途径部分海域为未对外开放水域，外资、合资企业参与竞拍，可能受到军事部门的相关限制和制约，未经中华人民共和国注册的船只无法通行。 (三)由于新机场建设填海造地专用航道及施工场地狭窄，可进场作业船舶数量有限，竞得人应服从造地工程管理单位的统一调度安排，可能增加相应的营运成本。 (四)受台风、东北季风等天气气候影响，海砂年可开采时间受到制约，可能增加相应的营运成本。 (五)由于地质条件的复杂性和勘查工作的局限性，出让的采矿权矿区范围内资源储量与实际情况可能存在差异。 (六)矿产资源规划、产业政策调整、海域使用政策调整等因素对矿业权人和海域使用权人行使权利义务的影响。 (七)生态和环境保护、地质灾害防治、安全生产要求等对特定采矿选矿方式方法的限制。(八)不可抗力的影响。
九、对交易矿业权异议的处理方式
违反者须按照出让合同的约定，承担违约相应的经济、法律责任。
十、失信联合惩戒提示
违反者须按照出让合同的约定，承担违约相应的经济、法律责任。
十一、其他内容
本次拍卖海砂出让的海砂矿全部定向专供厦门新机场建设填海造地工程，设有相关特殊要求，违反者须按照出让合同的约定，承担违约相应的经济、法律责任。 出让合同、出让方案一并公告，竞买前请详细阅读。
本公告在厦门市自然资源和规划局门户网站、厦门市土地矿产资源交易市场交易大厅同时发布。
福建省自然资源厅
2021年12月31日
< 完 >
