市场机会

　　生态环境部等三部委：禁止非法采挖海砂

日前，生态环境部、国家发展和改革委员会、自然资源部联合发布《渤海综合治理攻坚战行动计划》，要求：禁止非法采挖海砂，加强监督执法，2019年辽宁省、河北省、山东省和天津市（以下简称三省一市）组织开展监督检查和执法专项行动，严厉打击非法采挖海砂行为。

整治范围

范围为渤海全海区、环渤海的三省一市。以“1+12”沿海城市，即天津市和其他12个沿海地级及以上城市(大连市、营口市、盘锦市、锦州市、葫芦岛市、秦皇岛市、唐山市、沧州市、滨州市、东营市、潍坊市、烟台市)为重点。

主要目标

通过三年综合治理，构建和完善港口、船舶等污染防治体系；实施最严格的围填海管控，持续改善海岸带生态功能。到2020年，渤海近岸海域水质优良（一、二类水质）比例达到73%左右。

海砂采挖方面

自然资源部牵头，生态环境部、林草局、中国海警局等参与，强化自然保护地选划和滨海湿地保护，禁止非法采挖海砂，加强监督执法，2019年三省一市组织开展监督检查和执法专项行动，严厉打击非法采挖海砂行为。

由于渤海自然条件的限制，污染物不易扩散，近年来粗放型的经济发展对渤海生态环境造成了极大影响。尤其是，当前，京津冀地区砂石价格高涨，并在高位震荡，诱发海砂滥用，而海砂中的氯离子会严重侵蚀钢筋，给工程带来安全隐患。由于渤海紧邻京津冀鲁，海砂资源丰富，自然成为了海砂开采的理想目的地，三省一市开展打击非法采挖海砂专项行动是打击海砂开采的源头，将从根本上打击海砂滥用。

据中国砂石协会了解，渤海海域对三省一市的砂石运输非常重要，由于辽宁省砂石价格和河北、天津、山东三地砂石价格差价显著，渤海成为辽宁砂石“北材南下”的重要通道。三省一市加强砂石等船舶运输、污染物排放管理，也将对渤海砂石非法运输起到巨大震慑作用。一旦大量砂石运输船只被查，诱发砂石运力下降，将对环渤海地区砂石流通，乃至砂石价格或产生一定影响。