预拌混凝土和预拌砂浆是建筑施工技术发展到一定阶段的必然要求，改变了传统的水泥、黄沙直接运输到施工现场的搅拌、使用模式，体现了绿色发展、低碳发展的方向。国家、省、市均出台了促进预拌混凝土和预拌砂浆行业发展的政策法规，加快了预拌混凝土和预拌砂浆行业的发展。预拌砂浆行业属于环保产业，是我市鼓励发展的行业，“十二五”期间，嘉兴市深入贯彻落实科学发展观，加快“两新”工程建设，推进建筑节能，将带动嘉兴市预拌混凝土和预拌砂浆行业发展。嘉兴市预拌混凝土行业发展较快，预拌砂浆行业已经起步。在规划期内，要按照统一规划、合理布局、方便需求、节约资源、“干湿”并举的原则，统筹嘉兴市域预拌混凝土和预拌砂浆行业发展。通过完善政策法规和标准体系，抓好宣传和推广，加强技术研究、开发与培训，改善服务体系，实现预拌混凝土和预拌砂浆行业健康发展。
本规划是依据《中华人民共和国循环经济促进法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》、《浙江省促进散装水泥发展和应用条例》（浙江省人民代表大会常务委员会公告第12号，2009年7月31日）、《嘉兴市“十一五”发展循环经济建设节约型社会规划》（嘉政发〔2007〕18号）、《嘉兴市人民政府预拌混凝土（砂浆）管理办法》（嘉政发〔2008〕16号）、《关于加快推进散装水泥发展和应用实施意见的通知》（嘉政办发〔2009〕138号）以及其他法律法规、专项规划编制而成。
规划范围是嘉兴市域3915平方公里。规划期限是2010-2015年。本规划是指导期间全市散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆行业发展的导向性和操作性规划。
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