项目成长

一、嘉兴市散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆行业发展现状

　　1、2004年以来嘉兴市水泥行业产销情况。

目前，嘉兴市水泥行业共有37家企业，其中嘉兴市区6家，嘉善县9家，平湖市3家，海盐县4家，海宁市2家，桐乡市13家。从生产情况看，自表2-1可以看出，2009年全市水泥生产量达1700.24万吨。自2004年以来，全市水泥产量持续稳步增长，从2005-2009年的五年里，年平均年增长4.79%。2009年水泥产量超百万吨企业共有4家，分别是南湖区的嘉兴市芽芽水泥有限公司，桐乡市的浙江新都水泥有限公司、浙江桐星水泥有限公司，嘉善县的浙江桐星水泥粉磨有限公司。其它年水泥产量超50万吨的企业还有如浙江三狮集团嘉兴水泥有限公司、浙江星阁集团有限公司、嘉兴市锦江建材有限公司、浙江齐家水泥有限公司等10家。从销售和效益情况看，2009年全市37家水泥企业实现主营收入43.4亿元，实现利润2.24亿元，上缴税金1.79亿元；2008年水泥企业相应主营收入、实现利润、上缴税金分别为44亿元、1.82亿元、1.84亿元，2009年与2008年销售和效益情况基本持平。

表2-1嘉兴市水泥行业企业情况表

年度	水泥产量(万吨)	年增长%	散装水泥量(万吨)	散装量 增长率%	散装率%
2004	1433.43	18.0	912.29	24.7	63.64
2005	1551.8	8.3	1049.06	15.0	67.6
2006	1615.63	4.1	1158.73	10.5	71.72
2007	1690.4	4.6	1245.06	7.5	73.66
2008	1622.56	-3.7	1233.44	-0.3	76.02
2009	1700.24	4.79	1334.13	8.16	78.47

图1-1嘉兴市2004-2009年水泥生产

2、嘉兴市散装水泥生产情况。

本规划所称散装水泥，是指不用包装，直接通过专用设备出厂、运输、储存和使用的水泥。全市37家水泥生产企业，拥有固定罐123个，移动罐5202个，2009年全市散装水泥供应量1334.13万吨，位居全省地级市中首位。自表2-1可以看出，从2004年以来，全市散装水泥供应量持续稳步增长，2005-2009年的五年里，年平均增长8.16%。同时，全市水泥散装率持续提高，2009年全市水泥散装率达到78.47%，比2004年提高14.83个百分点。嘉兴市芽芽水泥有限公司、浙江新都水泥有限公司等2家企业的散装水泥供应量已超百万吨。

3、嘉兴市预拌混凝土企业情况。

总体情况。本规划所称预拌混凝土，是指由水泥、集料、水以及所需的外加剂和掺合料等，在搅拌站按一定比例计量、拌制后，通过专用设备运输、使用的拌合物。目前，嘉兴市预拌混凝土行业共有29家企业，其中嘉兴市区11家，嘉善县4家，平湖市5家，海盐县2家，海宁市4家，桐乡市3家。从设计生产能力看，29家预拌混凝土企业设计产能达到1680万m³（实际年生产能力达2150万m³），其中南湖区的嘉兴市矗娃建材有限公司、嘉兴市龙业建材有限公司，桐乡市中天建设混凝土公司、桐乡市新都混凝土公司等4家企业的设计产能达到百万吨；装备能力得到加强，2009年底，全市预拌混凝土行业拥有搅拌机82台，拥有混凝土搅拌车623辆，拥有混凝土泵车157辆。从生产情况看，2009年全市29家预拌混凝土企业累计预拌混凝土供应量达907.4万立方米，比上年增长5.3%，使用散装水泥量222.77万吨，为全市散装水泥供应量1334.13万吨的16.7%。从销售情况看，2009年全市29家预拌混凝土企业实现主营收入26亿元，比上年增长14.7%，销售收入超亿元企业达到10家，比上年增加3家。同期，全市预拌混凝土企业上缴税金1.53亿元。

代表性企业基本情况。选择具有代表的浙江中元股份有限公司混凝土构件厂、海盐秦山混凝土有限公司等2家企业介绍。

浙江中元股份有限公司混凝土构件厂，是我市第一家从事预拌混凝土生产企业，是浙江省预拌混凝土技术质量咨询单位和2008年度浙江省工商企业信用AA级守合同重信用单位。

海盐秦山混凝土有限公司，2001年创立，是嘉兴地区最早成立的预拌混凝土企业之一。该公司重视科学管理，重视对员工安全操作和岗位技能培训考核，早在2002年通过ISO9001质量管理体系认证，也是嘉兴地区最早通过质量认证的商品混凝土企业之一。抢抓杭州湾跨海大桥、秦山核电站建设等商机，注重通过有影响力的大工程带动新产品的开发战略，创建产品品牌，并迅速研制成高强度、高性能、高耐久性混凝土产品。如针对杭州湾跨海大桥建设所需混凝土商机，投资近3000万元，增设了专用试验设备，建立了三条预拌混凝土生产线、配置了适应桥梁施工的44米、42米、37米混凝土泵车、搅拌车、装载机及固定泵等。积极参加工程投标，中标为杭州湾跨海大桥I标和II标的混凝土供应商。2003年-2007年的4年里，该公司共向大桥工程供应混凝土近40万立方米，占大桥混凝土总用量的1/6。该公司被大桥工程指挥部授予杭州湾跨海大桥建设优秀合作单位，同时海工C50泵送混凝土申报了省级新产品项目。该公司检测仪器设备齐全、具有预拌混凝土生产检测资质的混凝土试验室，2008年公司又组建了市级高新技术研究开发中心。现在公司可设计和生产不同强度等级和各种高性能的混凝土，如核岛筒身混凝土，海工混凝土、水下不分散混凝土、喷射混凝土、引气混凝土等等。该公司所供应杭州湾跨海大桥工程、秦山核电站二期工程、杭浦高速等国家重点工程中有高性能要求的混凝土，经省、市、县质监部门抽查检测质量合格率为100%。

4、嘉兴市预拌砂浆企业情况。

本规划所称预拌砂浆，是指由水泥、砂以及所需的外加剂和掺合料等，在搅拌站按一定比例计量、拌制后，通过专用设备运输、使用的拌合物。预拌砂浆包括干混砂浆和湿拌砂浆。总体呈现了较快的发展势头。2008年嘉兴市只有桐乡正昶新型材料有限公司一家预拌砂浆企业，设计生产能力20万吨，生产保温用途预拌砂浆4万吨，2009年生产各类预拌砂浆8万吨，主要供应上海、杭州地区。2009年，嘉兴市开始推行施工现场禁止搅拌砂浆工作，市本级、各县（市、区）陆续推出预拌砂浆应用试点工程，加快了预拌砂浆行业的发展。到2009年底，全市已拥有预拌砂浆生产企业6家，当年新增预拌砂浆企业5家，即秀洲区的嘉兴市东嘉新型建材有限公司，海盐县的浙江齐家水泥有限公司，平湖市的嘉兴市博宏新型建材有限公司（生产保温砂浆），海盐秦山混凝土有限公司（生产湿拌砂浆）、海宁市的浙江鸿翔建设集团海宁鸿翔新型建材有限公司，年新增预拌砂浆产能210万立方米，总产能达到230万立方米。

在建（计划建设）预拌砂浆项目情况。在建预拌砂浆项目5个，其中嘉兴市区2个、嘉善县1个、平湖市1个、桐乡市1个，即南湖区的嘉兴元元节能建材有限公司新建预拌砂浆项目、嘉兴市龙业建材有限公司新增预拌砂浆项目，嘉善县魏塘镇的嘉善县精益建材有限公司预拌砂浆项目，平湖市的浙江星阁建材集团有限公司新增预拌砂浆项目（产能达20万吨，投资1300万元），桐乡市毛家渡的桐乡市钟大建材有限公司预拌砂浆项目。

预拌砂浆行业的产销情况。2009年，全市6家预拌砂浆企业生产砂浆15.05万吨。

二、预拌混凝土和预拌砂浆行业发展带来环保效益

资源综合利用情况。嘉兴市预拌混凝土、预拌砂浆生产企业产品都使用散装水泥，注意利用粉煤灰、工业尾矿等固体废物，促成工业废料再次利用，并有显著环保效益。

从预拌混凝土行业看，2009年全市销售907.4万吨预拌混凝土中，利用工业废料184.99万吨，所添加工业废料占到总原料量的20.39%，提高资源综合利用率。由于预拌混凝土企业对资源综合利用的重视，2009年嘉兴市芽芽混凝土制品有限公司混凝土管桩、嘉兴市中秀混凝土有限公司C35及以下商品混凝土被市经贸委评定为资源综合利用产品。

从预拌砂浆行业看，2009年嘉兴市销售的15.05万吨预拌干混砂浆和保温砂浆，利用了工业废料5.6万吨，也取得较好的环保效益。

三、建筑交通水利等行业带动预拌混凝土和预拌砂浆行业发展

1、建筑行业发展的带动作用。

　　2004-2009年，全市全社会建筑业增加值从89.2亿元增加到2009年124.75亿元，年平均增长12.4%。全市具有建筑业资质的独立核算企业完成房屋施工面积从2004年的1927.5万平方米增长到2009年的4489.9万平方米，年平均增长19.2%。详见表2-2。

　　表2-2  2004-2009年嘉兴市全社会建筑业发展情况  

	全社会建筑业增加值(亿元)		本地有建筑业资质的独立核算企业完成房屋施工面积 （万平方米）
	投资数	增长率%	施工面积	增长率%
2004年	89.19	22.1	1927.5	23.1
2005年	72.24	11.4	2307.4	19.7
2006年	81.22	11.2	2972	28.8
2007年	91.24	3.4	3021.1	1.7
2008年	105.34	5.3	3984.2	31.9
2009年	124.75	20.2	4489.9	12.7
六年平均增长率		12.4	19.2

　　从房地产行业看，2008年以金都景苑、穆湖花园、巴黎都市、阳光小区等为代表的功能齐全、设施配套、生活方便、环境优雅的住宅小区相继建成，使全市居民生活质量明显改善。2009年底，仅嘉兴市区正在建设的就有77个楼盘。建筑业尤其是房地产行业的较快增长是带动预拌混凝土和预拌砂浆行业发展的主要动力。

2、交通行业发展的带动作用。

据统计，2007年交通行业全社会投入资金达72亿元，其中全市完成公路建设投资61.8亿元，主要用于高速公路的建设；嘉兴港港口建设完成投入达8亿元；嘉兴内河港建设完成投资1.9亿元；市内交通站场建设完成投资0.3亿元。2008年，全市交通行业全社会投入资金达36亿元，全市完成公路建设投资22.3亿元；嘉兴港港口建设完成投入达9.2亿元；嘉兴内河港建设完成投资4.1亿元；市内交通站场建设完成投资0.4亿元。2009年交通行业全社会投入资金达50亿元。“十一五”以来，交通基础设施建设的加快，加大了对预拌混凝土、预拌砂浆的增长需求。

3、水利行业发展的带动作用。

据统计，2007年全市水利行业全社会投入资金14.56亿元，其中投入水利枢纽及骨干水利（水电）工程0.422亿元；用于河道建设、饮用水工程、灌区改造等投入5.81亿元；滩涂围垦投入6.27亿元；水土保持工程、土地整理等投入2.05亿元。2008年全市水利行业全社会投入资金10.59亿元，其中投入防洪工程0.69亿元；水资源保障建设投入0.65亿元；农村水利建设投入8.42亿元；水资源保护和水土保持工程及水利信息化和基础能力建设投入0.82亿元。2009年全市水利行业全社会投入资金85亿元。水利行业发展尤其是海塘工程和防洪工程的建设，带动了对预拌混凝土、预拌砂浆的增长需求。

4、其它行业发展的带动作用。

2009年全社会其它使用水泥较多的行业，如建材行业中水泥预制品行业，由于上海世博场馆建设、沪杭高铁建设，带来了水泥管桩制品企业的较快发展。电力行业中，由于加快输配电网建设，土建工程带动了水泥、混凝土的需求。此外，我市新市镇、城乡一体新社区建设即“两新”工程的推进，带动了水泥、混凝土的需求（估算使用水泥 200 万吨）。

四、制定办法加强预拌混凝土和预拌砂浆行业管理

市政府及职能部门重视预拌混凝土和预拌砂浆行业管理工作。嘉兴市人民政府于 2008 年 3 月印发了 《 嘉兴市预拌混凝土（砂浆）管理办法 》（嘉政发〔2008〕16号），明确嘉兴市发展和改革委员会是全市发展预拌混凝土、预拌砂浆的行政主管部门。市政府设立市预拌混凝土（砂浆）管理办公室，与市散装水泥办公室合署办公。2008年4月28日市发改委联合市建委、公安局、交通局、质监局、环保局六部门下发了限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知（嘉发改〔2008〕154号），明确要求市建委、工商局、经贸委、环保局、公安局、交通局、财政局、城管执法局、城管办等市级部门（单位），按照各自职责配合做好管理工作，做到机构、人员全部到位，各项制度配套出台。各县（市、区）依据嘉政发〔2008〕16号，相应成立县（市、区）预拌混凝土、预拌砂浆管理办公室，并出台管理办法。全市发展改革系统内凡建立了预拌混凝土（砂浆）行业协会的，配合做好该项工作。

五、预拌混凝土和预拌砂浆行业发展存在的主要问题

1、预拌混凝土企业规模偏小，生产技术、设备落后。

嘉兴市现有预拌混凝土企业29家，平均设计生产能力53.79万M³ ，目前超过100万M³ 的只有嘉兴市龙业建材有限公司等4家企业；设计能力在40-60万M³ 的预拌混凝土企业有20家，占总数的69%；设计能力在70-80万M³ 的预拌混凝土企业有5家，占总数的17.2%，说明全市预拌混凝土企业主要是中小型企业，规模偏小，行业集中度偏低，列为省内重点企业还相当少，且存在生产技术、设备落后问题。

表2-3  2009年嘉兴市预拌混凝土企业主要指标情况 

29家预拌混凝土 企业	设计能力 (万M3)	生产能力(万M3)	2009年混凝土销量(万M3)	2009年销售收入(万元)
合计	1680	2150	907.4	260035.9
平均值	57.93	74.14	31.29	8966.76

2、预拌砂浆行业起步晚，缺少核心专利，存在审批不规范。

嘉兴市预拌砂浆行业刚起步，到2009年底仅6家企业生产，不能适应城市现代化建设与发展的需要，但目前存在多头审批的乱象，亟需解决好预拌砂浆企业区域布局的合理性，科学编制发展规划，加快促进建筑施工工艺的现代化。6家预拌砂浆企业只有桐乡正昶新型建筑有限公司拥有保温砂浆专利技术一件。

3、预拌混凝土产能过剩，行业内存在恶性竞争。

嘉兴市现有预拌混凝土实际生产能力可达2150万M³，而2009年市场的实际销售仅907.4万M³，设备达产率不到50%，已经出现严重生产过剩局面，行业内存在恶性竞争，降价降质，对建筑质量造成极大威胁，影响了嘉兴市预拌混凝土行业的健康发展。并且，2009年底，浙江齐家水泥有限公司、红宝公司预拌混凝土项目已试投产，今年又新增了浙江远辰三联混凝土砂浆有限公司预拌混凝土项目、浙江星阁建材集团有限公司预拌混凝土项目，将加剧预拌混凝土行业的竞争。

4、预拌混凝土和预拌砂浆行业实用技术人员偏少。

嘉兴市现有29家预拌混凝土企业中，总共有2812名员工，其中技术人员425名，只占总员工数的15.1%，每家企业平均拥有高工0.45名、工程师3.8名、助工4.3名、技术员6.7名。显然，嘉兴市在开发预拌混凝土、预拌砂浆产品技术上，企业方面面临实用技术人员很缺乏的困难环境。