据《财经》杂志网报道,这是中国政府第一次以减缓贸易顺差为首要目标，大范围调低出口退税率。
中国政府决定，自2007年7月1日起，调整部分商品的出口退税政策。此次政策调整共涉及2831项商品，约占海关税则中全部商品总数的37％。这也是近年来涉及商品范围最大的一次调整。
中国政府于2003年10月对出口退税机制进行了重大改革，将出口退税率整体下调了三个百分点。此后，对出口退税政策的调整极为频繁，2004年至今已近20次。最近一次调整是自2007年4月15日起，将部分特种钢材及不锈钢板、冷轧产品等出口退税率降为5％；另外，一些普通钢材取消出口退税。
2003年以来，在中国出口退税政策的调整中，部分商品的出口退税率得以上调，但退税率水平呈整体下降趋势。
2007年6月18日，财政部和国家税务总局商发改委、商务部、海关总署发布了《财政部、国家税务总局关于调低部分商品出口退税率的通知》，进一步取消了濒危动植物及其制品、水泥、肥料等553项“高耗能、高污染、资源性”商品的出口退税；降低了服装、鞋帽、玩具等2268项容易引起贸易摩擦的商品的出口退税率；将花生果仁、油画等10项商品的出口退税改为出口免税政策。“这次出口退税政策的调整，作为一揽子政策措施的重要组成部分，主要目的是为了进一步抑制外贸出口的过快增长，缓解我国外贸顺差过大带来的突出矛盾。”
财政部官员在回答记者提问时表示，外贸顺差增长过快，不仅加剧贸易摩擦，而且加大了国内流动性过剩和人民币升值压力。这是中国政府第一次以减缓贸易顺差为首要目标，大范围调低出口退税率，显示政府开始为解决中国贸易失衡问题采取实质行动。
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