在11月19日于北京举办的2014年冶金物流、市场及进出口、进口铁矿石委员会工作会议上，中国冶金矿山企业协会主席团主席杨家声在题为《2013年铁矿石市场运行分析及今后走势》报告中指出，面临供求关系变化、价格进入下行通道的新格局，冶金矿山行业必须适应形势变化，努力实现发展方式的转变。
报告显示，前期铁矿石市场运行呈现出原料需求提升、矿石产量增速下滑、进口矿量屡创新高和铁矿石价格稳中有降的特点。
“这将导致对外依存度的增加和矿山经营压力的增大。”杨家声指出。
杨家声表示，进口矿呈现量增价跌的特点。中国钢铁工业协会发布的《铁矿石进口预警监测报告》显示，今年前3个季度，中国企业已经进口铁矿石5.49亿吨，铁矿石进口依存度超过63%。1月~10月份，进口铁矿均价129.15美元/吨，同比下降4.2%。
“矿石需求的提升是由粗钢产量增加导致的。”杨家声表示，“作为原料，铁矿石命运完全取决于钢铁，分析铁矿石情况离不开对钢铁工业的认识和了解。”
国家统计局统计数据显示，1月~10月份，全国粗钢产量为6.52亿吨，同比增8.27%。其中，10月份全国粗钢产量为6508.12万吨，同比增9.19%。杨家声指出，国内铁精粉价格走势大致跟随进口矿。随着进口铁矿石价格的下跌，国内冶金矿山企业利润空间受到挤压。报告显示，1月~9月份，规模以上黑色金属矿采选业实现主营业务收入6987.6亿元，主营活动利润累计利润647.8亿元，同比减少2.1%。1月~10月份，全国铁矿石原矿累计产量11.8亿吨，同比增长6.74%，增速回落9.7个百分点。杨家声特别提醒矿山企业，成本和环保未来将成为制约矿山的关键。他表示：“对环境的破坏不是利润能弥补的。”
“面对正在发生的供求关系变化和矿石价格调整，我国很多铁矿山将面临生存危机。”杨家声表示。《钢铁工业“十二五”发展规划》中提出，加大境外矿产资源合作开发力度，整合国内铁矿资源开发，规范国内铁矿石市场秩序，建立健全铁矿石资源战略保障体系。杨家声对此提出了担忧。他表示，当前，更多的关注偏重进口铁矿石对于钢铁企业的影响，国内矿山似乎被边缘化。“发展国内冶金矿山产业是建立铁矿石保障体系的基础。”他强调，“没有国内矿业产业的发展和壮大，就没有铁矿石保障体系。”
此外，沉重的税费负担同样成为冶金矿山行业发展的掣肘。统计数据显示，目前国内铁矿山须缴纳的税、费分别为12种、13种，平均销售税费负担率约为25%。此前，钢协副会长兼秘书长张长富曾在一篇工作报告中指出，澳大利亚和巴西铁矿山税费负担率仅为4%~5%。对此，杨家声表示，不断增加的税费负担不仅影响国内矿山行业发展，而且抬高了国际边际成本，形成矿价支撑。他建议，应慎重决策铁矿石资源税改革、规范矿产资源补偿费征收管理。
冶金矿山税制改革方向是：对现行的增值税税率进行调整;将现行的矿产资源补偿费和资源税合并,实行国际通用的权利金;建立矿业企业转产基金。
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