日前,经广西省桂林市政府批准,市工信局下发了《桂林市预拌混凝土与预拌砂浆产业发展规划(2020—2022年)》(以下简称《规划》)。根据《规划》要求,未来3年,桂林市将引导行业理性投资,依托科技手段,采用新技术和新方式生产预拌混凝土与预拌砂浆,减少生产企业在生产过程中对周边环境的影响,实现预拌混凝土与预拌砂浆行业向集约型、环保型发展。
近年来,桂林市预拌混凝土与预拌砂浆产业不断壮大,总体成效明显,预拌混凝土与预拌砂浆产能规模及供应量等不断提高,综合效益提升。截至2018年末,全市预拌混凝土生产企业52家,比2007年增长48家;预拌混凝土产能达2270万立方米,比2007年增长22.7倍,2018年全年供应量约963万立方米,比2007年增长12.3倍;产能利用率为42.4%。全市共有预拌砂浆生产企业10家,预拌砂浆产能达430万吨,实际生产预拌砂浆约103万吨,产能利用率24.0%。
但是,桂林市预拌混凝土和预拌砂浆生产企业普遍规模偏小,行业集中度相对较低。有的企业建设不规范,环保设施不完善,生产和运输设备存在脏、乱、差的现象,对周边地区产生持续的噪声、污水和粉尘污染,严重影响群众生活质量。有的企业技术和设备滞后,质量无法保障,直接影响后续建筑工程的质量,带来了长期安全隐患等。为了推进预拌混凝土、预拌砂浆产业科学、集约、高效和绿色发展,桂林市专门出台了《规划》。
根据《规划》要求,桂林市将进一步引导相关企业开展标准化建设改造,加强绿色生产;通过实行评价制度,推动产业健康有序发展;坚持市场主导和政府调控并重的指导方针,引导行业有序竞争,促进预拌混凝土与预拌砂浆企业优胜劣汰;在提升生产企业生产能力的同时,通过合理的市场竞争,使产业集中度进一步提高,实现行业规模化、规范化有序发展。在预拌混凝土产业方面,到2022年末,力争全市预拌混凝土年产能达2750万立方米,供应量达1650万立方米,行业产能利用率提升至60%。在预拌砂浆发展方面,到2022年末,力争全市预拌砂浆年产能达810万吨,供应量达到405万吨,产能利用率提升至50%。
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