各区（县级市）建设（和市政、水务、园林绿化）局，各建设工程质量监督站，各预拌混凝土生产企业，各建设、监理、施工单位：
为进一步加强我市预拌混凝土质量的长效监管，规范预拌混凝土生产企业的质量行为，确保工程质量，我委委托市建设工程质量监督站于2010年6月30日至8月4日对我市部分预拌混凝土生产企业质量行为进行了随机检查。现将检查情况通报如下：
一、检查基本情况
本次随机检查共检查了36家混凝土企业的38个搅拌站，检查组发出了28份《责令整改通知书》，并对8家混凝土生产企业记录不良行为。
从检查的情况来看，企业在试验室检测设备（仪器）配备、留置混凝土试块的抗压强度等基本符合要求，但在原材料进场复试、配合比设计及调整、混凝土生产过程控制等方面不严谨，较为随意甚至有偷工减料行为，舍质量求效益的现象未能得到遏制。
二、存在主要问题
（一）试验室管理不到位，试验原始数据不真实。
1.混凝土试块取样随意，部分试块缺乏真实性，存在不做试验或帮施工单位代做试块的情况，个别搅拌站相应混凝土试块还没有做试验就已填写了虚假试验数据。
2.各种原材料的检验批次偏少，不利于质量控制，有的远未达到技术标准的要求。
（二）搅拌操作系统生产信息的保存缺乏可追溯性。
搅拌操作系统应能自动采集每盘混凝土各种原材料实际用量数据并保存一定期限以便于质量追溯，从检查情况看来，有11家搅拌站的生产操作系统只保存检查当天或1、2天之内的数据，其它历史数据没有保存（个别企业反映遭雷击损坏设备、或刚好这几天设备调试、升级至影响历史数据保存）；有个别搅拌站是通过其它系统或软件才能看到生产数据，不是直接在搅拌生产操作系统看到历史数据；上述这些搅拌站在生产操作系统没有保存一定时间内的历史生产数据，不但缺乏质量控制的可追溯性，而且存在偷工减料的嫌疑。
（三）配合比设计、调整不严谨，甚至存在偷工减料行为。
部分搅拌站在配合比设计上不严谨，依据性不足。如个别搅拌站使用了某企业的混凝土增效剂，但相应配合比设计没有足够的试配记录及经过技术负责人审批；有的搅拌站没有设计抗渗等级混凝土的配合比，或不同抗渗等级均用同一配合比；更为严重的是在本次检查中发现有部分搅拌站的实际生产与配合比设计相差很大，特别是水泥用量少用几十公斤以上而增加了粉煤灰、矿粉的用量，配合比没有经过技术负责人的批准使用，也没有在配合比总表中反映，而提供给施工单位的资料是按照配合比设计的用量，数据严重不符。
三、整改及处理情况
检查中对存在问题较多的生产企业，检查组现场发出《责令整改通知书》责令限期整改；对于存在问题较多、问题较严重的8家混凝土生产企业通报批评并记录不良行为（详见附件），并将其纳入重点监管对象，市建设工程质量监督站将不定期组织对其抽查，如抽查仍存在较多严重问题的，将责令其自行停产整顿。
四、下一步工作要求
根据本次检查的结果，结合实际情况，现对我市今后预拌混凝土质量管理提出以下要求：
1.对上述记录不良行为的预拌混凝土生产企业列入重点监管对象，各项目建设各方和工程质量监督机构应对工程结构实体和进场的混凝土加大抽查力度、提高抽查频次，确保工程质量。
2.要求每盘混凝土各种原材料实际用量数据必须在搅拌操作系统直接保存和查阅，而不是通过其它系统或软件才能看到历史生产数据，该生产数据至少保存三个月以上，以便于质量追溯。另一方面不允许搅拌站批量制作无标识、无合理使用记录的试块，或在搅拌站内堆放已过龄期而未破型的试块。今后的检查中若发现搅拌站存在上述情况的将记录不良行为，对于本次检查中存在上述情况的搅拌站将列为近期巡查重点，若发现仍存在类似问题的将严肃查处。
3.各预拌混凝土生产企业要运用科学的管理和控制手段保证混凝土的产品质量，使生产操作规范化，生产管理制度化，品质控制科学化。同时加强生产操作人员的技术和管理培训，使得科学的检验措施和技术工人生产经验得到有机的结合，不断提高商品混凝土生产质量控制水平。
4.各预拌混凝土生产企业要加强混凝土配合比设计和试配工作，并确保实际生产与配合比设计的相符性。各企业应根据工程性质、原材料的变化等情况，对影响混凝土品质的各种因素进行设计和调整，在生产中应根据有关要求对设计结果进行试配调整，特别是使用新材料必须有充分、可靠的试配和经过批准才能用于生产；同时要建立和加强定期验证和调整生产理论配合比的试配管理制度，使得生产配合比能满足实际需要。
5.各预拌混凝土生产企业要严格控制使用混凝土添加剂(特别是目前出现的增效剂)，使用的混凝土添加剂必须有相应的国家标准或行业标准，否则，不得使用。
6.全面推进“广州市混凝土质量追踪及动态监管系统”的使用工作，通过该系统反映的异常数据，加大对有关责任单位的监督检查力度，同时对该系统进行深化开发和应用，有效遏止混凝土行业恶性竞争给工程质量造成的隐患。
特此通报
附件：
通报批评的混凝土生产企业名单
1、广州市锦建建筑材料有限公司
2、广州建城混凝土有限公司
3、广东海外高强混凝土有限公司
4、广州市建丰混凝土有限公司
5、广东东圃市政混凝土有限公司
6、广州杰峰混凝土有限公司
7、广州市东沙混凝土有限公司
8、广州志茂混凝土有限公司
广州市城乡建委办公室
2010年9月2日印发
< 完 >
