2008年是令人难忘的一年。年初的低温冰雪灾害，5.12汶川大地震，席卷全球的金融风暴。尤其是这场影响全世界的超级金融风暴，给全世界的经济、我国的建设、广州市的混凝土行业带来了巨大的影响和损失，广州市的预拌混凝土行业经历了一场严峻的考验。
一、2008年广州市混凝土行业基本情况
近年来，在日益严峻的市场竞争环境下，个别混凝土企业由于自身的原因退出了广州市的混凝土市场；但也有企业逆市而起，新建搅拌站加入这个行业；更多的是增加设备，扩大产能，开设分站，使全市的预拌混凝土年生产能力不断提高，加剧了市场竞争的激烈和严酷。
根据广州市建筑业联合会混凝土分会的统计：到2008年底，广州市辖内地区登记注册并获得预拌混凝土生产资质的企业有61个，有几个企业在2008年大部分时间已停产，现正常生产的混凝土企业有57家。全市共有混凝土搅拌站95个，减除已停产的搅拌站，正常生产的搅拌站有90个。由于近年不少企业增加生产线和更新采用更大的设备，现全市共有预拌混凝土搅拌生产线197条（台），搅拌机装机容量共518m3，预拌混凝土年生产能力超过6000万m3。
由于全球性金融风暴的影响，房地产建筑和工业厂房建设的规模在2008年大幅下滑，导致对预拌混凝土的需求大量减少，不少砼企业反映2008年砼产量比上一年减少了30~40%。与此同时，由于政府有关部门对禁止现场搅拌混凝土加大了管理力度，以及预拌混凝土在质量和施工方便等方面的优势，加上预拌混凝土的销售价格与现场搅拌的成本已相差无几，促进了过去较少使用预拌混凝土的远郊村镇在建筑工程中使用预拌混凝土，使预拌混凝土的使用面得到扩大。
据协会综合各方面的情况计算，2008年广州市实际预拌混凝土生产销售约2000万，比上一年度减少约20%。
2008年，生产预拌混凝土的散装水泥价格在不同时期有升有降，其他原材料的价格因资源性短缺有轻微上升的趋势。由于行业的共同努力，混凝土市场价格没有大起大落，但总的来说，因严重的产能大于需求，特别是个别砼企业不规范的低价竞争，2008年的预拌混凝土价格仍处于较低的水平，砼企业的利润空间极小，不利于砼企业对生产过程进行细化管理和及时更新生产设备以提高产品质量保证率。
二、2008年协会的主要工作
广州市建筑业联合会混凝土分会兼承服务企业、规范管理、行业自律、反映诉求的宗旨，在市建委有关处室和广州市建筑业联合会的指导和支持下，通过不断完善各种管理制度和行业公约，加强自我学习，致力于协会建设，认真做好对行业的规范管理，努力创造良好的公平竞争环境，及时为企业提供各种信息和服务，尽力加强协会和企业之间、企业与企业之间的联系，为会员企业协调各种争议，向有关主管部门反映企业的建议和诉求，组织技术交流和技术培训，加强与全国各地同行之间的联系和交流。通过协会开展的工作和组织的各种活动，扩大了影响，增强了凝聚力，促进了行业的发展。
1、坚持民主管理，努力做好为会员企业、为行业服务的工作。
混凝土分会坚持每季度召开一次理事会，研究讨论协会的工作和较重大事项，及时传达上级主管部门的工作要求，收集行业的意见和建议，并根据不同时期的行业和市场情况组织各种专题和不同范围的会议，及时为行业研究和解决问题。
每月组织出版二期《行业动态》，及时向会员企业传递政府主管部门的文件、通知、要求和各种信息。
根据原材料价格变化的情况和合理制定混凝土市场价格的问题，分别向会员企业发出提示通知。2008年4月11日发出《关于水泥价格波动的通知》，2008年6月26日发出《关于预拌混凝土合理定价问题致混凝土企业的函》，2008年7月4日召开砼行业企业负责人紧急会议，并发出《关于预拌混凝土质量和价格的公开信》，2008年12月16日发出《关于水泥价格信息的通知》。通过这些信息及时发布，向混凝土企业和施工单位传递原材料价格和砼价的调整信息，支持企业向施工单位等混凝土需方合理洽商砼价；旗帜鲜明地反对个别企业牺牲质量，低价销售，违反《会员公约》插入供砼等恶性竞争，损害行业利益的不良行为。
2、配合市建委、质监站等主管部门做好对砼行业的管理和质量监督工作。
根据广州市建设委员会对全市建筑业企业的备案管理要求，混凝土分会保持与市建委、建管处、信息中心等部门的密切联系，及时了解备案条件、手续、程序等变化情况，向企业作出提示和接受咨询，指导企业按时做好年度备案工作和有关企业资质管理的变更工作。根据市建委建管处和对外办公中心的要求，对混凝土生产企业开设搅拌分站做好申报的书面材料和搅拌站现场的初审工作，按照《关于印发〈广州市预拌（商品）混凝土质量管理实施细则〉的通知》（穗建质监字[2007]39号）对混凝土企业开设搅拌分站的有关规定条件严格审核，向市建委提出初审意见。协助砼企业做好搅拌分站的建立和管理工作。2008年，分别对广州市益信混凝土有限公司、广州润洋基础工程有限公司、广州天达混凝土有限公司、广州穗业混凝土有限公司、广东海外高强混凝土有限公司、广州杰峰混凝土有限公司、广州市永兴混凝土有限公司、广州市筑波混凝土有限公司等8个混凝土生产企业开设的搅拌分站进行了初审。
混凝土分会积极配合广州市建设工程质量监督站对混凝土企业的质量监督管理工作，协同市质监站做好对混凝土行业的规范管理和生产、质量监督，参加市质监站组织的对个别混凝土生产企业的质量管理突击抽查和复查。2008年2月份协助市质监站到番禺、南沙地区进行混凝土预制构件行业的质量管理调研，召集番禺、南沙地区的砼预制构件生产企业和部分砼企业召开座谈会，对如何管理好行业的质量进行讨论。
2008年3月20日召集广州市混凝土行业的专业、砼企业技术负责人座谈会，讨论《广州市预拌商品混凝土质量管理规定（征求意见稿）》，并在混凝土分会上发布“征求意见稿”，收集行业内各方面对准备修改发布的《广州市预拌商品混凝土质量管理规定》的意见。根据座谈会行业专家和各砼企业技术人员、管理人员的意见，混凝土分会收集整理后作为行业的意见上报市建委和市质监站。
为加强对全市预拌混凝土质量的监督和管理，努力提高预拌混凝土质量，贯彻省建设厅《关于进一步加强商品（预拌）混凝土质量管理的意见》的要求，广州市建设工程质量监督站于2008年10月27日至11月13日组织市、区建设工程质监站和有关专业技术人员，对全市预拌混凝土生产企业进行了质量专项检查。混凝土分会协助对全市搅拌站进行按地域分组，提出检查分组建议，并推荐和派出混凝土行业的专家到每一个检查组全程参与检查工作。通过参加检查工作，充分表达了行业的意见，支持了市、区质监站工作，也使有关企业的技术人员密切与质量管理部门的关系，明确了解质监部门对企业的要求，为做好行业质量管理工作做好沟通。
3、努力做好企业之间的沟通，在深入调查的基础上为企业协调争议，支持砼企业维护权益的活动。
对会员企业和施工方、建设方在供砼过程中出现的各种争议，混凝土分会在必要时介入协商。在合法合理的基础上保护会员企业的权益。同时也顾及施工方的合理诉求，在必要时协调双方作出部分让步以便及时办理结算，赢得对方的尊重，为矛盾的化解打好基础。
对混凝土企业之间在供应过程中产生的误会和矛盾，混凝土分会坚决维护《会员公约》的严肃性，根据《会员公约》和合法的供应合同约定条款协调企业之间的关系和调解争议。
混凝土分会积极宣传和贯彻《会员公约》，制止不正当的竞争行为，防止需方恶意拖欠货款造成企业的损失。成功调解了多起供砼纠纷。
据协会不完全统计，2008年协会共接受投诉和参与调解的供砼纠纷达30多宗。
2008年，广州市各地区的混凝土企业自发成立地区内的行业互助组织，协调各地区内的砼企业经营行为，共同维护行业的权益，对稳定本地区的混凝土价格，规范企业经营，提高企业效益起了一定的作用。混凝土分会及时肯定和支持各地区的这一自觉维权行为，参加他们的会议并听取建议，配合做好宣传和地区之间的沟通作用，把全国各地同行有关的情况向大家介绍，帮助和鼓励大家利用好这一维护企业权益的平台。
4、组织各种专业研讨活动，向有关主管部门提出建议和反映诉求。
混凝土分会每季度组织召开预拌混凝土价格信息座谈会。由混凝土行业的价格信息员向建设工程造价管理部门提供各种原材料和预拌混凝土价格信息，分析生产成本组成和价格趋势，为建设工程造价管理部门制定和发布价格信息提供参考建议。
国家有关建设部门准备修改已施行了20年的《混凝土强度检测标准》，2008年3月份混凝土分会收到《混凝土强度检测标准征求意见稿》后，马上组织了行业技术专家和企业技术负责人进行讨论，根据工作实践对《混凝土强度检测标准征求意见稿》的部分条文提出了意见和建议，并于3月28日派出砼协会和部分砼企业的专家代表到深圳市参加建设部和中国建筑科学研究院韩素芳等专家和领导主持的“征求意见座谈会”，代表广州市混凝土行业对《混凝土强度检测标准征求意见稿》提出修订意见。
建设部最近计划修改《建筑业企业资质等级标准》，并把有关预拌混凝土企业和混凝土预制构件企业的资质等级标准交由上海市混凝土行业协会征集全国各地有关行业协会和企业意见后提出新的资质等级标准条文。广州市建筑业联合会混凝土分会受上海市混凝土行业协会的邀请参与了这一工作，并把广州市混凝土行业对这两个资质等级标准的修改意见整理交到上海市混凝土行业协会汇总。目前有关新的“资质等级标准”已在北京进行了初审讨论。
广州市对汽车实行环保标志管理，对于高排放（高污染）的黄标车实施限行。对于政府实行环保方面的严格管理，我们是表示支持的，但短期内“一刀切”式限行措施，对混凝土行业的运输将带来极大的不利影响，混凝土分会接受会员企业的建议，对广州市全行业的在用混凝土运输车排放达标情况进行调查，根据实际情况提出行业对限行措施的意见，在市政府及有关管理部门征集意见期间，分别向市环保局和市交委提交书面意见。在最近公布实施的限行规定中，有关管理部门根据各方面的意见，调整了限行路段和实施的时间，除市中心个别路段外，正式公布的限行规定比原方案的限行市内区域实施时间推迟了一年多，为企业按环保管理要求更新车辆赢得了时间。
5、组织培训、行业交流、评先等工作和活动。
混凝土分会按照有关部门“持证上岗”的要求，根据省质监总站开办建筑材料试验检测员培训班的计划转发通知给砼企业，组织砼企业派出试验人员参加培训考核领证。
根据广州市建委关于建筑企业安全员培训考核的要求，组织企业安全员参加广州市建设委员会委托广州市建筑业联合会负责的安全员培训和考核领证工作。
2008年6月下旬组织部分砼企业代表派人参加在江苏省南通市举行的全国十省市硅酸盐学会及华东区混凝土协会混凝土技术交流会。
2008年9月25日组织参加在珠海市召开的广东省水泥协会与省硅酸盐学会等联合举办的联合年会。
2008年10月下旬组织部分砼企业参加在江西省南昌市召开的中国建筑业协会混凝土分会2008年年会及技术交流。
根据中国建筑业协会混凝土分会的工作安排，2008年进行了“中国混凝土行业优秀企业”和中国混凝土行业优秀企业家“的评选和推荐工作。根据中国建筑业协会混凝土分会公布的“评选标准”和“评审细则”，广州市建筑业联合会混凝土分会在广州市混凝土行业进行了评选推荐工作，由企业根据评选标准和评审细则自报，混凝土分会组成评审小组对企业《申报材料》和到现场进行审核，经公示征求评选意见后再上报中国建筑业协会混凝土分会。这次共有广州市建筑集团混凝土有限公司、广州超力混凝土有限公司、广东基础新世纪混凝土有限公司、广州市长兴混凝土有限公司四个企业获评为“中国混凝土行业优秀企业”称号，3个混凝土企业的负责人被评为“中国混凝土行业优秀企业家”，广州市建筑业联合会混凝土分会参加了对全国混凝土行业优秀企业和优秀企业家评选的资料评审工作。
2008年10~11月，分两批组织会员企业负责人到北京、天津参观奥运会场馆和交通建设等设施。
2008年12月22日，接待内蒙古呼和浩特市建委、质监站和混凝土企业负责人组成的参观考察团，进行座谈交流预拌混凝土生产管理和质量控制方面的经验，参观广州的混凝土生产企业。广东信强混凝土有限公司参加了接待和座谈工作。
6、目前广州市预拌混凝土行业的存在问题。
本市预拌混凝土行业竞争激烈，市场和行业仍处于不断整合阶段。由于多年来一直存在行业整体生产能力大大高于需求的现实，混凝土市场出现不正当竞争，砼价格长期低于合理的生产成本，利润空间极小，砼企业为节省生产成本管理较粗放，在近年市质监站多次的专项大检查结果中也反映了这一事实，易造成质量隐患。行业对于不合理低价竞争行为一直未找到有效的制约办法。
砼企业技术人员流动性大，有专业职称技术人员和持证上岗试验人员在整个行业内普遍缺乏。据市质监站对砼企业质量管理专项检查的结果反映：“全市砼企业总体企业质量管理水平不尽人意，有待进一步提高，特别是原材料检验的项目数量和频次不足，部分试验室仪器设备未配备或未进行检定，主要技术负责人及试验室试验人员的专业知识和业务水平不高，试验原始记录不规范，一些企业明显存在弄虚作假的行为等”。对砼企业的从业人员专业知识和技能的培训，是广州市混凝土行业2009年工作的当务之急。
金融风暴引起的连锁反应，严重影响了建筑业，导致混凝土市场的需求减少，砼企业在价格和收款方面都遇到极大的困难，在目前形势下，更应加强行业自律，规范企业的经营行为，保证质量和服务，避免恶性竞争，团结一致共渡难关。
协会工作人员人员的服务意识应进一步加强，对行业的情况还需多作深入了解，征集各方面意见，知悉本市砼行业的各种动态，及时作出反应和对企业的工作给予协助指引。
三、2009年工作计划
根据省、市有关部门对行业协会管理的政策，今后有关职能部门对行业管理的部分工作将以委托、转移、授权等方式交给行业协会去做，这是对行业协会的信任和支持，也对行业协会的自身建设提出了更高的要求。混凝土分会要抓住机遇，进一步完善和规范有关制度，研究和制订行业管理和行业自律的细则，提高协会和企业素质，把握举办亚运这一有利条件，克服金融风暴带来的不利影响。
协会要结合行业实际，做好以下工作：
1、在政府主管部门、市建筑业联合会的指导下，协会要以学习和实践科学发展观为动力，进一步提高自身素质，促进行业自律和民主管理。每季度召开一次理事会会议，研究混凝土分会的工作，针对会员企业的要求解决实际问题。
2、继续坚持每月出版二期《行业动态》，利用好协会“公开邮箱”这个快速通道，及时向会员企业宣传政府主管部门的政策法规和对行业的要求，公布行业信息。向会员企业介绍各地同行和企业的技术成果信息和管理经验。
3、针对提升混凝土行业从业人员素质和专业技能的要求，举办混凝土技术讲座及试验检测技术、技术资料管理方面的培训。请市质监站和有关检测中心的技术人员讲课，提高混凝土企业试验人员操作的规范性和开展原材料质量检测新增检测项目的检测能力，规范试验技术资料的整理和管理工作。
4、协会要继续派出行业的专业技术人员配合市质监站对砼企业的质量专项检查和监督抽查工作。通过参加和配合检查提高行业和企业对政府主管部门和质监站对砼企业质量管理要求的认识。
5、协会工作人员在半年内要对全市砼企业走访一次，深入了解行业的现状，听取会员单位对协会工作的建议和要求，在力所能及的范围内尽力帮助企业解决问题。
6、继续加强与中国建筑业协会混凝土分会和全国各地混凝土行业协会、同行企业的联系和交流，组织互相访问、考察和学习。
< 完 >
