项目成长

从上个世纪60年代起至今，北京推广散装水泥经历了起步期、徘徊期、快速发展期几个阶段，并从2000年开始进入了腾飞期。北京市建筑节能与建筑材料办公室主任刘肖群说，目前，北京水泥散装率达到90.36％（2007年全国散装水泥供应率为41.7%），排全国第三。散装水泥的使用率达78%，居全国首位，散装水泥发展已达到发达国家水平。在近期召开的“全国散装水泥50年发展成就展”上，北京市建筑节能与建筑材料管理办公室因此荣获突出贡献奖。 

　　突显节能和环保效益 

　　刘肖群说：“水泥生产是一个高耗能、资源高度依赖的行业，也是一个对环境破坏严重的行业。推广散装水泥，不是简单地等于水泥不用包装袋了，节省了包装费用。这仅仅是表面。最重要的是减少了对环境的破坏和污染，有助于节能减排，同时，是对水泥产业结构、生产技术和工艺的一个提升。” 

　　袋装水泥在装袋、装车、运输、现场拆袋等各个环节都存在损耗。与现场搅拌惯用的袋装水泥相比，每使用1万吨散装水泥可减少水泥损耗390吨，节约包装袋20万条，节约能源87.8吨标煤。北京市一年推广使用散装水泥1710万吨以上，等于节约了3.42亿条包装袋，节约能源消耗15.0万吨标煤，减少水泥浪费66.7万吨，一年下来创综合经济效益达16.3亿元。散装水泥的使用可以大大减少运输及施工过程中产生的扬尘。根据北京市环境保护科学研究院研究数据，每使用1万吨散装水泥可减少向大气排放水泥粉尘38.3吨，按照北京市去年推广使用散装水泥1710万吨计算，北京市民一年就免遭6.5493万吨灰尘侵扰，这等于从市民头上搬走了一座粉尘山。 

　　从两大使用环节着手 

　　刘肖群说：“推广散装水泥最重要的环节是使用环节。其中，最大的推手就是推广预拌混凝土和预拌砂浆。这是散装水泥的最大用途，是推动散装水泥的两个重要的‘轮子’。” 

　　预拌混凝土和预拌砂浆的发展是建筑工业化的重要标志，以集中的、较为现代化的生产与供应方式，专业化的人员操作和管理，代替以往人工搅拌的方式，具有节约水泥、提高劳动生产率、保证工程质量、节约施工用地、实现文明施工等方面的优越性。 

　　北京在推广预拌混凝土和预拌砂浆过程中，既减少了自然资源的消耗，又实现了对粉煤灰、矿渣、尾矿等工业废弃物资源的综合利用。北京市禁止开采天然砂后，大力推行利用人工砂石替代天然砂生产预拌混凝土或者预拌砂浆，进一步降低了天然资源的消耗。 

　　北京特首砂浆有限公司市场管理部部长张志伟给记者算了一本账：“使用散装水泥的成本比使用袋装水泥的成本每吨能少37元左右。散装水泥可以直接用车拉到工地，不需要人工装卸车，这样每吨就能节省人工费8元。1吨的产品将近要20个袋子，一个袋子将近1元钱，1吨就能省下20元的费用。不单在经济效益上省下来了，而且还产生了一定的环保效益。 

　　刘肖群说，现场搅拌砂浆由人工来搅拌，存在配比不好掌握、质量不稳定、施工环境差等问题。而预拌砂浆除了工厂化的生产、精确的配方，还加入了一些特定的外加剂，不会出现裂缝、空鼓等问题。而且施工速度快、用量省，厚度远远低于现场搅拌砂浆的厚度。 

　　力争实现“双轮”齐驱 

　　北京早在上个世纪末期，就出台了一系列鼓励政策，预拌混凝土获得飞速发展。从国家层面上，从2004年开始，建设部会同商务部、公安部等六部门率先在北京等全国124个中心城市启动了禁止在城市施工现场搅拌混凝土工作，为北京市推广预拌混凝土注入了新的动力。 

　　“目前，北京推广散装水泥的一个‘轮子’——预拌混凝土已经很稳固，北京全市预拌混凝土产量已达5000万立方米，在政策规定范围内建设工程均已使用预拌混凝土。”刘肖群说：“下一步需要推动预拌砂浆的使用，这样才能推动散装水泥的使用再上一个台阶。但是，预拌砂浆的推动有一定的难度。因为，混凝土涉及到建筑的结构，关系到建筑物的安全，施工单位都比较重视，容易接受。同时，有相关的政策、要求和技术来保证预拌混凝土的使用。而砂浆则不同，不涉及建筑物的主体结构，与安全关系不大。但是要想散装水泥的使用率有突破，就必须要推动预拌砂浆的使用。” 

　　为打破瓶颈，助推散装水泥推广跨上新台阶，刘肖群说：“下一步，北京将继续发挥各部门联动机制，加强宣传培训，制定政策标准，采取多种手段，大力推广预拌砂浆。”