为了改善几内亚民众的居住生活条件,改善几内亚国家公职人员的居住生活条件, 几内亚政府规划投资建设100万套社会安居房。
根据的几内亚的国情,几内亚国家公职人员包括: 公务员、警察、军人、公立学校的教师、公立医院的医护人员、国有企业的职工等。
一、社会安居房的定义
所谓社会安居房(logements sociaux),有别于市场化的商业住房,属于一种福利。
社会安居房的售价远低于市场房价。不以营利为目的。而且,为了帮助国家公职人员筹款购房,几内亚政府还专门设立了“住房贷款基金”、“住房担保基金”。
二、20个小区
几方计划,每一个小区大约建设5万套安居房,共20个小区,分布在全国各地的主要城镇。
三、基本标准
1、几内亚85%以上的居民是穆斯林。根据伊斯兰教义,穆斯林男子最多可以娶4个老婆。几内亚也不实行计划生育,不限制生育。因此,每个老婆生育5-6个孩子是很普遍的现象。因此,几内亚的家庭一般人口较多。
鉴此,每套安居房的面积不能小于200平方米,至少4间卧室。
每套公寓都要直接配置安装空调、冰箱、电视机、洗衣机、煤气灶、热水器等家用电器。
2、几方不建议安装电梯。因此,每栋楼的楼层不应超过3层。
不安装的电梯的原因是:
第一:几内亚很多地区缺电,经常停电。而乘坐电梯时突然停电,有一定的危险,容易造成人身伤害。
第二:电梯的维修、保养、更换零配件都是很大的问题。
三、附属配套设施
每个小区的附属配套设备包括但不限于:
1、围墙
2、停车场
3、超市
4、农贸市场
5、小型足球场: 几内亚青年人都是足球的狂热爱好者,特别喜欢踢足球。因此,每个小区建一个小型足球场。
6、一个带顶的大棚,供穆斯林祈祷。穆斯林每天都要数次祈祷,每周五下午做大礼拜。因此,建一个大棚。
7、发电机房
8、垃圾站
9、路灯
10、供水系统:打井、净化水系统、水塔
11、清真寺
12、小学校
13、为了充分利用几内亚阳光充足的特点,每栋楼的屋顶安装太阳能发电装置。太阳能发电与市电相互补充、相互配合。
四、项目模式
社会安居房不同于市场化的商业住房,不以营利以目的。因此,几方计划采用ECP + F + 10年维保模式。即,项目实施企业依靠银行贷款建设小区。 出售安居房的收入全部上缴国库,安居房售价由几内亚政府研定。
未来安居房的每平米售价将实行浮动式、差异化售价。即针对不同购房群体,实行差异化的、不同的房价,因人而异、个案处理。比如,警察、宪兵、军人、消防员、公立医院的医护人员、公立学校的教师等,实行优惠价格,房价可以打折。
五、10年的维保+人员培训
承建安居房的企业,建设完成小区后,还要承担10年的维保、几方技术工人的培训。
为了让利于几内亚居民,维保一律免费, 维保费用全部计入到项目金额中。
几方技术工人的培训:包括在岗培训和送到国内短期培训+实习, 以便在若干年后,几方技术工人有能力独立承担维修水、电、发电机等。 最终目标是: 10年维保到期后,几方自己就有能力独立做住房的维保。
人员培训费用也需要计入到项目总金额中。
六、项目金额
项目可研尚未完成。 具体比较精确的金额需要等到项目可研报告完成后才能得知。
作为参考,法国一家国际工程咨询设计监理顾问事务所,在未做可研的前提下,仅仅凭借经验和几内亚市场价格,主观地粗略估算, 每个小区,5万套社会安居房建设费+配备家用电器+配套设施+10年的维保+培训几方员工,大约需要资金25-30亿欧元。
驻几内亚使馆经商处
2020年5月30日
来源:中华人民共和国商务部
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